Народная мудрость гласит: готовь сани летом, а телегу зимой. Эта пословица весьма актуальна при подготовке теплоиспользующего оборудования к зиме, особенно сейчас, когда отопительный период окончен, однако работу по подготовке к ОЗП стоит начинать уже сейчас.
В целях своевременной подготовки всех субъектов хозяйствования к устойчивой ра¬боте в осенне-зимний период 2023-2024 г. Лоевским райисполкомом принято решение, в котором определены объемы подготовительных работ и утверждены графики регистрации паспортов потребителей тепловой энергии и теплоисточников.
Для более качественного и своевременного выполнения поставленных задач и не повторения недостатков прошлых лет стоит обратить внимание на «Информационное письмо № 3-ОЗП» Филиала государственного учреждения «Государственный энергетический и газовый надзор» по Гомельской области.
Анализ подготовки организаций к работе в осенне-зимний период 2022/2023 г. показал, что в отдельных случаях проводилась некачественная подготовка объектов. Так, комиссиям по проверке готовности к работе в ОЗП выявляла на объектах невыполненные условия готовности, в частности, поврежденную и не восстановленную тепловую изоляцию трубопроводов в жилых домах, неисправные системы автоматического регулирования теплопотребления (далее — САР), непроведенную в полном объеме проверку дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах, использующих газовое оборудование для отопления и горячего водоснабжения, и др.
При выполнении работ по тепловой изоляции трубопроводов рядом предприятий грубо нарушались требования к технологии выполнения данных работ. Вследствие чего, представителями филиала приняли участие в 619 повторных комиссиях по проверке готовности к ОЗП потребителей тепловой энергии и в 112 повторных комиссиях по проверке готовности теплоисточников. Систематически нарушались сроки регистрации паспортов готовности предприятия, расположенные на территории Гомельщины, но имеющие юридический адрес в других областях.
В период прохождения ОЗП 2022/2023г. инспекторами Госэнергогазнадзора у потребителей тепла, подключенных от теплоисточников РУП «Гомельэнерго», выявлено 74 случая превышения температуры обратной сетевой воды, 193 факта неработающих и неналаженных САР. У потребителей, подключенных от теплоисточников, не входящих в состав РУП «Гомельэнерго», выявлен 21 случай превышения температуры обратной сетевой воды, 129 фактов неработающих и неналаженных САР. В течение отопительного сезона имели место повреждения тепловых сетей, в том числе находящихся на балансе РУП «Гомельэнерго», приведшие к перерыву в теплоснабжении подключенных объектов, в том числе жилого фонда.
В ходе отопительного периода 2022/2023г. были случаи включения систем теплопотребления организаций без зарегистрированного паспорта готовности к работе в ОЗП. К лицам, их допустившим, применялись меры административного воздействия.
Анализ прошедшего отопительного сезона показал, что координация совместных действий энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии в рамках подготовки к отопительному сезону 2022/2023г. обеспечила бесперебойную и надежную работу теплофикационного комплекса Гомельской области. Выполнение организационно-технических мероприятий и регламентных работ на теплоисточниках и системах теплоснабжения позволило исключить серьезные повреждения на тепловых сетях и котельном оборудовании.
В целях своевременной подготовки объектов энергоснабжения к работе в ОЗП 2023/2024г., для обеспечения устойчивого и надежного энергоснабжения потребителей и предупреждения аварий на электро- и теплооборудовании филиал Госэнергогазнадзора по Гомельской области рекомендует:
1. Потребителям тепловой и электрической энергии:
1.1. Руководствоваться в своих действиях требованиями Правил подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 № 286 (далее — Правила), ТКП 458-2012, ТКП 459-2012.
1.2. Разработать до 15 июня организационно-технические мероприятия по подготовке объектов энергоснабжения к работе в ОЗП 2023/2024г.
1.3. Выполнить комплекс мероприятий по обеспечению устойчивой и надежной работы электроустановок и электрических сетей, предусмотрев: — принятие мер по приведению схем электроснабжения котельных и потребителей в соответствие с категорийностью электроприемников и технических условий; проверку исправности устройств АВР, работоспособности АИЭ; своевременный ремонт поврежденных кабельных линий 6-10 кВ, в том числе участвующие в транзите; создание необходимого запаса материалов для своевременного и качественного проведения ремонта оборудования; укомплектование штата персоналом, обслуживающим электроустановки, прошедшего обучение и проверку знаний в установленном порядке; проведение электрофизических измерений и испытаний электрооборудования и сетей; ремонт кровли, помещений и строительных конструкций ТП, обеспечение их надежными запирающими устройствами; выполнение в РУ, ТП, РП всех регламентных работ, предусмотренных требованиями ПУЭ и ПТЭ электроустановок потребителей
1.4. Выполнить комплекс мероприятий по обеспечению устойчивой и надежной работы систем теплопотребления в ОЗП, предусмотрев:
— работы по техническому обслуживанию, ремонту, замене оборудования теплоустановок, трубопроводов и (или) тепловых сетей, тепловых пунктов, внутренних систем теплопотребления; работы по техническому обслуживанию и ремонту внутренних и внешних инженерных коммуникаций, приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета), в т.ч. поверку, и автоматики регулирования тепловой энергии; гидравлические испытания тепловых сетей, водоподогревателей, гидравлические испытания и промывку трубопроводов и оборудования тепловых пунктов, систем отопления, трубопроводов и калориферов систем вентиляции с оформлением акта в присутствии представителя энергоснабжающей организации; восстановление и ремонт тепловой изоляции трубопроводов; замену или ремонт автоматики регулирования расхода и температуры теплоносителя; выполнении при необходимости работ по утеплению зданий и помещений, установку расчетных сужающих устройств (шайб, сопел и др.); выполнение установленных заданий по замене тепловых сетей, включая замену сетей с истекшим нормативным сроком эксплуатации (более 25 лет), принять необходимые меры к повышению надежности их работы (замена участков, капитальный ремонт, испытание повышенным давлением и т.д.); укомплектование штата персоналом, обслуживающим теплоиспользующие установки, прошедшего обучение и проверку знаний в установленном порядке; выполнение предписаний и рекомендаций органа госэнергогазнадзора.
2. Организациям, имеющим на своем балансе теплоисточники и (или) тепловые сети, необходимо разработать и реализовать мероприятия по подготовке теплоисточника к ОЗП с учетом предписаний органов надзора и контроля, предусмотрев:
— проведение работ на теплоисточниках, тепловых сетях, насосных тепловых пунктах по техническому обслуживанию, ремонту и замене оборудования, трубопроводов, систем регулирования и учета тепловой энергии; проведение испытаний тепловых сетей, испытаний и промывки трубопроводов и оборудования теплоисточников, тепловых пунктов; контроль наличия дроссельных диафрагм на трубопроводах тепловых сетей и тепловых пунктов, перерасчет гидравлического режима (при необходимости); поверку приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета); наличие Положения о взаимоотношениях с потребителями и взаимодействии при аварийных ситуациях, наличие заключений Госпромнадзора о готовности поднадзорного оборудования.
3. Организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги при подготовке к работе в ОЗП необходимо, в том числе провести работы согласно разработанным и утвержденным графикам по техническому обслуживанию и ремонту внутренних и подводящих инженерных коммуникаций, источников электро- и водоснабжения, приборов учета тепловой энергии (средств расчетного учета) в том числе по своевременной поверке таких приборов; провести работы по техническому обслуживанию дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их ремонт в многоквартирных домах, использующих поквартирное газовое оборудование для отопления и (или) горячего водоснабжения.
4. При проведении модернизации (реконструкции, капитального ремонта, нового строительства) теплоисточников, систем теплопотребления, предусмотреть завершение работ в срок до начала отопительного сезона с оформлением подключения, в том числе к тепловым сетям энергоснабжающей организации, в установленном порядке.
5. Выполнение мероприятий по подготовке энергоисточников и систем энергоснабжения к работе в ОЗП завершить до начала работы комиссии по проверке готовности и своевременно произвести регистрацию паспортов готовности. Повторный вызов инспекторов Госэнергогазнадзора для участия в комиссии по проверке готовности к работе в ОЗП будет производиться только после издания приказа о привлечении к ответственности виновных должностных лиц и предоставлении информации об устранении выявленных нарушений. Дата участия инспектора в повторной комиссии будет определяться исходя из приоритета работы первичных комиссий согласно утвержденного графика регистрации паспортов.
Паспорт готовности для потребителей и теплоисточников г. Гомеля и Гомельского района регистрируется по адресу: г.Гомель, ул.Калинина, 2а, для остальных потребителей — по месту нахождения районной энергогазинспекции филиала Госэнергогазнадзора по Гомельской области.
Срок регистрации паспорта готовности: в соответствии с графиком регистрации, утвержденным местным органом исполнительной власти (см. сайт райисполкома)
Включение систем теплоснабжения при отсутствии оформленного и зарегистрированного в органе госэнергогазнадзора паспорта готовности ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
Госэнергогазнадзор ПРЕДУПРЕЖДАЕТ: в соответствии со ст.21.7. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях отсутствие зарегистрированного в установленном порядке паспорта готовности теплоисточника или паспорта готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП влечет наложение штрафа в размере до 20 б.в., на юридическое лицо – до 500 б.в.
Инспектор энергогазинспекции В.И. Козловский.