Прокуратура Лоевского района на постоянной основе осуществляет надзор за соблюдением законодательства о труде. О выявленных в регионе фактах нарушений трудового законодательства и законодательства об охране труда, подмены трудовых отношений гражданско-правовыми корреспонденту «ЛК» рассказал заместитель прокурора Алексей Зыль:
— В ходе проверки в КСУП «Бывальки» был выявлен ряд существенных нарушений.
Так, ст.77 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК РБ) обязывает нанимателя при увольнении работника производить все выплаты, причитающиеся работнику, не позднее дня увольнения. Если работник в день увольнения не работал или если трудовой договор с предварительным испытанием расторгается в день истечения срока предварительного испытания, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее дня, следующего за днем предъявления работником требования о расчете.
Однако КСУП «Бывальки» не произвело соответствующие выплаты двум работникам, уволенным в августе 2024 года.
Кроме того, не во всех случаях на предприятии соблюдался порядок применения дисциплинарного взыскания к работникам, допустившим нарушение трудовой дисциплины. Вопреки требованиям ст. 199 ТК РБ перед изданием приказов о привлечении работников к дисциплинарной ответственности не истребованы объяснения у 5 работников организации. Кроме того, 1 работник не был ознакомлен с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности.
С рядом работников не проведены повторные инструктажи по охране труда, а работники, занятые на работах с повышенной опасностью, не прошли периодическую проверку знаний по охране труда.
В результате в адрес руководства КСУП «Бывальки» внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений.
Стоит отметить, что в организации имели место факты заключения гражданско-правовых договоров, которые подменяли собой трудовые отношения.
По данному факту объявлено официальное представление заместителю директора КСУП «Бывальки».
В соответствии с положениями Указа Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам», гражданско-правовые договоры заключаются для выполнения конкретной работы, направленной на получение результатов труда. При достижении этой цели договор считается исполненным и прекращает действие.
Вместе с тем, при заключении гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ по соответствующим профессиям и специальностям, предусмотренным тарифно-квалификационными справочниками, когда такие профессии и специальности включены в штатное расписание предприятия, имеет место нарушение законодательства о труде и подмена трудовых отношений гражданско-правовыми. Ведь в результате заключения гражданско-правового договора, а не принятия работника в штат в соответствии с ТК РБ последний лишается ряда прав, гарантий и компенсаций.
В связи с установленными фактами нанимателям и работникам необходимым знать, что является основными признаками нарушения законодательства и подмены трудовых отношений гражданско-правовыми:
— выполнение исполнителем работ по гражданско-правовому договору, в котором указываются работы по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям, предусмотренным штатным расписанием организации-заказчика;
— закрепление в предмете договора трудовой функции (т.е. выполнение работ определенного рода, а не разового задания заказчика) и отсутствие указаний на конкретный объем работ (это говорит о том, что для сторон имеет значение процесс труда, а не достигнутый результат);
— не разовый, а систематический характер договора и его заключение на продолжительный срок;
— включение работающего в производственную деятельность организации (работы выполняются по месту нахождения нанимателя, если соглашением не установлен дистанционный режим труда);
— подчинение работника внутреннему трудовому распорядку и выполнение распоряжений работодателя в качестве элемента договора (работник соблюдает локальные нормативные правовые акты нанимателя, в том числе режима труда и отдыха);
— заключение гражданско-правового договора с изданием приказов, ознакомлением работника с должностными инструкциями, заполнением табелей учета рабочего времени;
— установление в договоре ежемесячной оплаты труда без изменения ее размера на протяжении года;
— выплата вознаграждения в дни выплаты зарплаты;
— направление исполнителя в командировку с соблюдением требований, предусмотренных законодательством о труде (выплата аванса, издание приказа);
— привлечение исполнителя к сверхурочным работам и работам в выходные и праздничные дни на основании приказа и предоставление компенсации за работу в вышеуказанное время;
— наличие в штатном расписании профессии или должности, аналогичной указанной в договоре подряда;
— привлечение физического лица к материальной ответственности с взысканием суммы причиненного ущерба и т.д.
Вышеуказанная подмена трудовых отношений влечет административную ответственность для должностных лиц и юридических лиц в соответствии с ч. 6 ст. 10.12 ТК РБ.
Записала Валентина Руденок, «ЛК».
